如何推动国内现代林业高质量发展？

　　当前，绿色发展已然是时代主旋律。由于林业是个涉及一、二、三产业的复合集群，具有基础性、多样性、生态性和战略性，因此，兼顾林业的生态、经济和社会效益，正确处理好资源保护和合理利用之间的关系，已成为现代林业高质量发展的当务之急。

　　护美绿水青山离不开草丰林茂，做大金山银山需要振兴商品材产业。我们要建立完备的国家商品材体系，更好支撑绿色发展。

　　商品材需要界定新内涵

　　“商品材”，顾名思义是指可以流通的材料。传统意义上的商品材特指商品木材，指的是一株树或一个林分经过采伐和造材之后，生产的可作为商品出售的经济材和薪材总和，概念中不包含钢材、水泥等。再通俗点说，商品材一般是指达到一定规格的经济材。早期的商品材并未将竹材包含在内。

　　当今，科技创新和应用日新月异，人们对森林、人工林木材和生态系统的认识不断深化，对森林服务于人类的用材价值认同感越来越强。

　　目前，我国森林面积达2.2亿公顷，森林覆盖率达22.96%，其中竹林面积约641万公顷。如何在发挥商品材生态价值的同时，使其利用价值最大化，值得思考和探讨。还有，随着林业经营方式的逐步改变，竹木原材料市场由原木加工商品材为主，逐渐演变成以原木、小径材、竹材、抚育间伐材和生物质材料等多种来源，加工技术、材料组合方式等更是发生了巨大变化。在新的发展条件下和新的技术环境中，我们需要从内涵和外延等维度对商品材予以界定。

　　商品材行业要坚持的方向

　　新中国成立以来，商品材和钢铁、水泥、塑料比肩，被列入国民经济发展的四大原材料、重要战略物资。后来，随着改革开放和社会主义市场经济制度的确立和不断完善，商品材在很多情况下被视为市场可自发调节的普通商品。

　　商品材行业要坚持正确方向，有效规避发展误区。

　　(一)坚持永续利用方向。

　　林木作为一种可恢复、可再生、低能耗、可降解的绿色材料，应遵循可持续经营的基本理念。从森林经理学角度看，随着国家储备林、人工林面积不断扩大，我们应当避免落入过度保护或过度利用的“两个误区”。对此，周恩来总理曾精确概括为：“越采越多、越采越好、青山常在、永续利用。”

　　目前，国际通行商品材人均供给量约为每人每年1立方米，而我国仅为每人每年0.3立方米左右，缺口和差距巨大。这与我国目前活立木总蓄积量136.18亿立方米、森林蓄积量124.56亿立方米的家底并不相称。

　　有些地方、有些领导谈“伐”色变，选择简单禁伐，这样既会造成资源浪费，也会影响林木健康生长。有时因害怕伐木失控，还限制了抚育采伐、林分改造及卫生伐的科学施行。这些因素均加剧了商品材市场供应不足。

　　(二)强化战略资源意识。

　　当前，我国常用的、已有的近800个商品材树种被归为241个商品材类，并分为五类材。尽管《中国主要木材名称》和《主要商品木材树种代号》均已发布，但仅涉及主要商品木材树种代名词，并无材性用途等技术性指标。目前，我国并无商品材的技术标准，也没有商品竹材方面的分类，更没有商品竹材加工产品的标准。

　　从政策环境和国家层面看，需进一步强化商品材是重要战略资源的认识：保持稳定的商品材产量，对国民经济建设、改善人民生活和保障木材安全具有重要意义。从产业结构看，打造强大的商品材产业链，是林草业一、二、三产协同发展的桥梁和纽带，对脱贫致富、就业创业、再生资源实时储备、提升国民健康指数、推进林产业现代化进程具有重要作用。

　　(三)强化森林经营理念。

　　实现商品材市场供需平衡，首先需要面对的是市场需求有多大、应该采伐多少、如何加工标准材、新技术的应用等基本问题。

　　“十三五”时期，我国进口商品材已经超过全国木材消费的半数，风险不言而喻。中国商品材产业已经被动嵌入了由发达国家主导的全球价值链。

　　2019年，我国原木进口前五位国家分别是新西兰、俄罗斯、澳大利亚、美国、德国。按照新的木材安全观，必须通过国内高效的森林经营，协调处理好保护与利用的关系。现在看，我们已经具备科学利用以及协调资源和利用间矛盾的能力，完全可以平衡适度地加以利用。

　　(四)坚持量质同步提升。

　　受商品材市场供需失衡、价格高企等因素影响，国内家装等行业使用人造板材的情况十分普遍。一些人造板材胶黏剂含量超标，失去了木材特有的天然纹理、颜色和生物力学功能，百姓生态获得感不强。

　　改变这种状况，需要充分利用人工林成熟材、竹材以及部分进口材，集成现代装备和先进工艺，规模化发展商品材产业，满足市场供应，尽快改变商品材量低价高、质次价高的窘迫局面。

　　森林生长规律和人类实践业已证明，生态保护修复和自然资源的合理利用是可以协调共进的。塞罕坝林场是京津冀的生态屏障，但它同时还每年生产着10万立方米(最多时20万立方米)木材，广西一个省份支撑了全国近一半的木材生产。由此可见，林木的科学合理利用与保持良好生态之间相得益彰、互为促进。

　　商品材发展的对策建议

　　森林资源的利用应当坚持“当用则用，有序利用;不用则废，浪费可耻”的基本遵循。

　　(一)践行绿色发展理念，振兴商品用材产业。

　　新时代践行新理念，对商品材要赋予新的内涵：外观保持竹木材的天然纹理、颜色、舒适性等物理性能;内部保持固有的生物力学性质，不通过疏解、粉碎再胶合成型;建材市场、流通领域木质材料的主流产品;具有低胶黏剂、低成本、标准化、可预制等特点。

　　要结合商品材“商品化”和“可持续产出”两个重要特征，运用科技手段尽快摸清家底、探清规律、建立台账，为科学决策提供依据;要站在党和国家事业发展全局和人民幸福的高度，围绕商品材服务发展、造福民生两大主要功能，强化政策引导，扶持产业发展;要坚持实事求是、尊重规律的基本前提，借鉴德国《木材宪章》等有益经验，尽快规划商品材国家目标;要及时就商品材的可持续发展、鼓励与禁止、科学合理有序采伐等进行全盘设计和顶层谋划，助推商品材市场健康有序发展。

　　(二)完善质量标准体系，塑造良好行业名片。

　　人造板是林产工业发展历程中一定时期的产物，保持天然纹理、实木利用则是人类用材的永恒追求。

　　为此，要在建立健全商品材市场体制机制的基础上，尽快出台商品材国家质量标准体系，内容要囊括商品材含水率、硬度、防蛀处理、环保评价等指标，引导商品材“管养育售”各环节养成质量意识。同时，为鼓励林业生产积极性，探索建立国家储备材或保护价收购等制度。

　　(三)政用产学研并举，坚持自主创新之路。

　　绿色、低碳的产品是未来消费的主流。从科技发展角度看，以木代塑、以木代钢才是未来绿色发展、低碳发展的基本方向。

　　为此，要政、用、产、学、研全面发力，以自主创新为依托开发新产品、探索新领域;要坚定不移地把商品材产量做上去，贯通商品材上、中、下游产业链，解决建筑、家居、交通、运输等领域基本用材，逐步迈上商品材强国之路。此外，商品材需求呈现出不可逆转的刚性增长态势，其供给已由一般的经济问题演变为重大的资源战略问题，最好的解决措施是增量与提质齐步走、快步走、健步走。

　　(四)坚持保护利用并重，探索最优协同机制。

　　我们所拥有的绿色家底，有能力满足国家发展和人民幸福需求。为此，要不断深化对林竹资源的保护与利用是“一枚硬币的两面”这一认识，努力探寻二者间的**契合点;要考虑在“十四五”时期逐步调整完善国家储备林计划，利用好人工林成熟材，及时采伐，高效利用;要围绕每年需求多少、如何加工、后期生态补偿、市场健康运行等现实问题，全面进行规划论证和发展定位;要更加关注商品材产品寿命和循环利用，减少资源浪费、助力大气减排。

　　迈入新时代，一方面要持续培植做大绿色资源库，另一方面要把一切林木经营利用活动控制在合理的空间内，不断探寻“最大可能”和“最小损害”之间的优化均衡。最终，要运用现代科学技术重构传统产业，围绕集约化、科技化、精准化等方向，大幅提升我国商品材产量和品质，让国人尽享商品材“绿色小康”。